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研发背景
Current status
  • 《安全生产"十三五"规划》

  • 《安全生产应急管理"十三五"规划》

  • 《加强应急基础信息管理》

2017年2月3日, 国务院发布《安全生产“十三五”规划》

提出要以“红线”意识推动安全生产发展;确定目标、强化责任、遏制重大事故、为全面建成小康社会提供安全保障。明确提出推进信息技术与安全生产的深度融合,统一安全生产信息化标准,全面提升基层安全生产监管的精细化、信息化和社会化水平。

2017年9月27日, 国家安全监管总局印发关于《安全生产应急管理“十三五”规划》的通知

健全应急信息平台体系。加强应急大数据分析及应用。建立应急资源数据管理机制,充分利用各类社会化数据,加强救援装备、物资、专家和队伍等应急基础数据的日常动态管理。

2019年4月18日, 国务院安委会办公室印发关于《加强应急基础信息管理》的通知

构建一体化全覆盖的全国应急管理大数据应用平台。应急管理部根据全国应急管理一盘棋一张网的要求,按照国家政务服务平台“互联网+监管”系统建设方案,规划和建设全国应急管理大数据应用平台,依托国家数据共享交换平台体系,充分利用大数据、云计算、物联网等技术,实现重大风险和隐患在线监测、超前预警预报和灾害事故高效处置。

当前的现状
Current status
  • 01

    管辖区域面积大、企业种类多、编制内人手不足,对辖区企业数据不清,监管无针对性、无目的性,出现“有的企业天天查,有的企业无人管”的情况

  • 03

    安全监管机制不健全,安全检查流程不清晰,安全隐患未形成有效的闭环管理

  • 05

    区域资源情况不明,经常出现“着急上火”找不到“灭火器”,区域内资源未整合无法共享

  • 02

    综合监管与行业监管职责未厘清,监管责任向综合监管端倾斜,监管压力大。出现责任不清,主次不明的混乱管理局面。

  • 04

    企业安全管理水平参差不齐,安全管理专业人员缺乏,主体责任难落实。

  • 06

    辖区内企业管理未形成系统化,监管体量不明,底数不清,信息滞后,出现“能看到的管不了”“能管了的看不到”的尴尬局面

平台简介
Platform introduction

应急指挥中心网格化综合监管平台集应急指挥、安全监管、一企一档、网格管控、视频监控、数据分析、教育培训等功能于一体,高效整合辖区内各方资源,推进信息的共享共用,强化灾害事故风险和隐患监管,提升辖区安全生产和综合防灾减灾救灾水平;通过党政领导、综合监管人员、行业监管人员、企业安全人员、专业技术服务人员、社会群众多个维度齐抓共管,实现辖区内企业、公共区域的风险分级管控和隐患排查治理以及安全监管的信息化管理。

平台特色
Platform features

企业安全员、管理人员

社区网格员

社区群众

行业站办所

专业注册安全工程师

平台作用
Platform role
平台主要功能模块
The main function
  • 安全态势
  • 风险分级管控
  • 隐患排查治理
  • 应急指挥
  • 安全监管
  • 一企一档
  • 网格管控
  • 视频监控
  • 数据分析
  • 教育培训
  • 多方参与
  • 决策分析

对辖区企业安全风险进行全面辨识和评估,运用大数据技术,计算企业安全风险等级、公共区域安全风险等级,建立辖区安全风险数据库,形成辖区风险分布、重大危险源、公共区域风险一张图。辖区隐患数据、应急资源、预警预报数据可视化展示,安全态势全面感知。

结合辖区企业的摸排情况及风险因素,通过大数据运算出企业风险等级,将企业风险等级直观展示在地图上,同时根据辖区情况,构建重大风险分布图、辖区公共风险分布图,辖区风险分布一目了然。

辖区隐患排查通过排查-整改-复查-归档等一系列动作形成闭环管理流程,将辖区隐患进行跟踪处理,对未按要求整改隐患的企业,进行消息推送,闭环整改责任到人,降低企业安全风险。

对辖区应急资源进行整合,形成区域应急资源一张图,可实现应急物资一键调配,提高应急响应能力;通过即时通讯实现事故现场与应急指挥中心视频数据实时传输,便于指挥现场应急救援工作;规范化、标准化应急事件处理流程,提高应急响应效率。

详细记录日常监管的情况包括领导带队、会议记录、约谈、安全联审、事件交办、教育培训等,通过抽屉式归类整理,实现点击名称进行痕迹化查找。

通过该模块直观掌握辖区企业安全管理动态,可通过条件查找,直观了解企业风险等级、风险点情况、企业主体责任落实情况、隐患情况、企业预警、企业风险四色图、企业平面图等;通过抽屉式归类查找,辖区“一企一档”情况详尽掌握。

实施网格化精细管理,制定特色属地网格,通过不同权限进入平台,现场GPS定位回传,实现多部门监管信息实时互通,事件转办交办责任到人,动态监管全过程、信息化管理新局面。

依据企业属性及区域差异,支持按重大危险源、危化工艺、有(受)限空间、涉尘涉爆、重大隐患、所在区域等要素进行分类精细筛选,实时查看企业现场视频监控;支持接入辖区公共区域视频,实现公共区域动态监管。

后台抓取多方数据,从辖区风险分布态势、辖区行业隐患统计、辖区到期提醒、预警消息等多个维度进行数据统计与分析,为科学决策提供有力支撑。

直观统计分析辖区企业安全教育培训实施明细,包括参与培训企业总数、累计受教育人数、累计培训时长、培训次数、各类培训占比统计等,动态把控教育培训落实情况;汇集三岗人员、高位行业教育培训资源相关信息,培训课件数、题库及试卷数数据清晰明了,助力监管部门厘清思路,把握重点,科学施策。

党政领导、综合监管、行业监管、村社区属地管理、社会群众、第三方专业服务公司、企业均可通过微信小程序参与系统管理,进行检查消息的实时推送,信息实时共享,通过平台履行各自监管职责,减轻综合监管的压力。

通过对方数据汇总,提供多维度图标展示,为监管部门日常决策提供有力的数据支撑。

平台辅助功能模块
The main function

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