解读 | 国务院印发《“十四五”国家应急体系规划》，释放着这些重大信号！

近日，为全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作的一系列重要指示和党中央、国务院决策部署，扎实做好安全生产、防灾减灾救灾等工作，积极推进应急管理体系和能力现代化，国务院印发《“十四五”国家应急体系规划》，该意见明确指出：

强化地方属地责任：建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的应急管理责任制。将应急管理体系和能力建设纳入地方各级党政领导干部综合考核评价内容。

加强隐患治理：完善安全生产隐患分级分类排查治理标准，制定隐患排查治理清单，实现隐患自查自改自报闭环管理。推动将企业安全生产信息纳入政府监管部门信息平台，构建政府与企业多级多方联动的风险隐患动态数据库，综合分析研判各类风险、跟踪隐患整改清零。

优化产业结构：以市场为导向、企业为主体，深化应急管理科教产教双融合，推动安全应急产业向中高端发展。加快发展安全应急服务业，发展智能预警、应急救援救护等社区惠民服务，鼓励企业提供安全应急一体化综合解决方案和服务产品。

强化信息支撑保障：广泛吸引各方力量共同参与应急管理信息化建设，集约建设信息基础设施和信息系统。推动跨部门、跨层级、跨区域的互联互通、信息共享和业务协同。系统推进“智慧应急”建设，建立符合大数据发展规律的应急数据治理体系，完善监督管理、监测预警、指挥救援、灾情管理、统计分析、信息发布、灾后评估和社会动员等功能。

当下，信息化时代的“号角”已经吹响，新形势下的应急管理工作将面临更高要求。借力信息化手段加快推进应急管理体系及能力现代化建设已成大势所趋。

对此，展通集团紧抓时代发展机遇，积极贯彻国家相关政策文件精神，高效结合当前应急管理工作需求，创新推出了应急指挥综合监管平台，快速破解应急管理工作困局，为实现智慧应急赋能增效。

平台从监督管理、监测预警、指挥救援、决策支持、政务管理五大业务板块出发，集安全态势、应急指挥、防灾减灾、辖区监管、执法汇总、视频监控等多功能于一体，实现重大风险和隐患在线监测、超前预警预报和灾害事故高效处置，构建全流程、标准化、科学化的应急管理模式，全面提升应急管理能力。

| 平台亮点 |

01

辖区风险精准把控，事故灾害超前预警

运用大数据分析技术，评估辖区内企业风险、公共区域风险、重大风险源分布情况，智能形成三维全景风险分布图，风险状态一目了然。接入视频监控设备，直观监测风险点危害程度和管控情况，实时掌控辖区内突发事件、自然灾害、企业事故以及应急值守情况。

02

应急资源分布明晰，突发事件高效应对

整合辖区应急资源保障数据，形成应急资源一张图，为指挥人员准确调动应急资源提供便利。点击地图上突发事件，可实现突发事件应急响应线上流程处理。嵌入融合通信功能，提供应急处置的可视化指挥，调度用户状态一目了然，实现应急信息共享、资源数据整合、联动指挥调度，分组分级调度。

03

预警信息实时采集，监测数据集中处理

依托物联感知系统与移动互联网、云计算技术，整合气象、水利、林业、地震、农业、国土资源等部门采集的灾害预警信息，接入各类灾害监测物联设备的监测数据，实现自然灾害监测数据的集中管理和海量监测信息的智能化处理。

支持接入多种物联设备，实时监测企业重点部位，对企业出现的异常情况及时预警。

04

企业安全动态监管，主体责任全面夯实

汇聚辖区安全监管各类信息，辅以大数据分析，全面涵盖月度隐患数、隐患类型、企业风险等级情况、企业风险点、重大危险源等数据统计，监管动态、应急保障、到期提醒等信息直观呈现，便于安全监管部门有的放矢开展安全监管工作。

构建辖区企业安全管理信息化档案，支持企业名称精准搜索，直观呈现企业落实主体责任的情况、企业风险分级管控及隐患排查治理情况、预警情况等。

05

履职情况真实尽显，日常监管精准高效

实现监管部门日常监管工作信息化管理，内容涵盖执法情况、安全检查、警示约谈、安全联审、教育培训等，直观体现监管部门安全监管责任落实情况，所有工作有据可依。

此外，平台还具备隐患数据库、预警预测、报表打印、数据筛选等功能，直观呈现辖区企业落实主体责任的情况、企业风险分级与隐患治理情况、监管部门安全监管责任落实情况，全面助力应急工作再上新台阶。