这波操作，服!好奇围观江苏某官方发的“应急函”，特别“硬核”!

发布时间：2023-12-07 16:20:11

凛冬已至！

各地安全监管部门陆续开始发文，强调冬季安全防范要求。今年江苏某地所发的“应急函”特别的“硬”！

笔者挑选前面的4条，斗胆从这些要求的背后以及可能的结果这两个方面跟各位同行一起学习学习。

1 保持监督检查高压态势

✍要求的背后：

• 文中从检查人数占比、检查类型上提出明确的要求，而且还是每天，如果再加上检查企业的覆盖率，那就更SMART了；
• 看来以往的检查频次、深度还是不够；
• 不知道这些县区应急局执法人员的数量配置如何，专业水平如何；
• 各位看到的大街上的交通执法人员，在路上负责拦车的基本都是辅警，车里坐着的才是有编制的。这些应急局的执法人员出去检查，一个人配几个专家？又是一波生意，最终谁买单？

✍可能的结果：

• 为了满足本函的要求，执法人员肯定是要出去跑跑的，检查记录肯定是要有的，检查的隐患数量也必然是不会少的，至于到底能起到多大作用，发文的人、执法的人心里估计也是没谱的。
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2 铁腕整治重大事故隐患

✍要求的背后：

• 文中要求发现有重大隐患，一律“一案双罚”；而对未限期未整改到位的，一律停业停产整顿。其中两度提到“一律”，估计就是为了衬托“铁腕“二字；
• 度娘对“铁腕”的解释是“指强有力的手段或统治，常常带有铁血或是不容辩驳、必须无条件的强制性，多指政治或经济方面。 ”听起来是那么的恰当；
• 既然有“法“在，为何要强调“铁腕”，是因为以前太“柔情”了么。是什么原因导致执法人员“柔情”，这点值得琢磨琢磨。

✍可能的结果：

• 重大隐患清零的任务，之前各地应该都作出了令上峰满意的工作，不然没法交差。那这轮能否查出，查出后怎么处理。我想到了西游记里那些被孙大圣一棍子打死的妖怪，以及快要被打死但关键时刻总会有神仙出现救其一命的妖怪们。
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3 实施干部“驻厂”监管

✍要求的背后：

• 对化工（危化品）该有多么的不放心，既然如此，当初何必招商引入，换证时直接掐死算了；
• 安排的这些监管人员，作为上级领导的小小鸟，真得在厂内待24小时？与一线群众同吃同住，体恤民情，也算是新一波“上山下乡”。

✍可能的结果：

• 为了“驻厂“而”驻厂“，本职工作还做不做？不重要，因为本来就没啥活。不知道和一线群众们相处久了，一起抽烟时会不会骂写文件的MMP。
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4 保持监督检查高压态势

✍要求的背后：

• 文中从检查人数占比、检查类型上提出明确的
• 又一次用了“一律“这个词，又一次闻到了浓浓的“人治”味道；
• 那么多专家被组织起来去更新GB 30871，实施后又是组织了多次、多类型的宣贯，到这倒好，一个“应急函”直接采取行政手段强行提及管理；
• 一级动火需要县区级应急局局长同意，特级需要市局分管局长同意。这些领导平时不忙的吗？那必然是忙的。领导这么忙，企业你还麻烦领导过问你那点破事，给领导添麻烦不是？你给领导添麻烦，领导怎么看你？

✍可能的结果：

• 又是局里派员现场确认，又是局长同意的，明摆着要给局里添麻烦的事儿，哪个企业胆儿这么肥；
• 能咋办？要么多花钱、要么推迟干，至于企业的支出成本、运营效率，应急局的领导管你这个？
• 遇上胆儿肥的要敢偷偷干，跑得了初一跑不了十五，迟早被盯上。

想想企业方是真心不易，在这“严格性”立法的大环境下，本想着遵纪守法已属不易，现在还得小心应对这有法不依、强行通过行政手段进行“一律提及”的骚操作。

回想着，以前招商引资的时候叫人家小甜甜，现在搞产业升级了就唤作牛夫人，嫌弃啊！

以上文章来源于EHS研习社，作者A_Wu