应急指挥中心 · 园区综合监管平台

Corporate responsibility supervision platform

R & D Background

研发背景

2017年2月3日，国务院发布《安全生产“十三五”规划》

提出要以“红线”意识推动安全生产发展；确定目标、强化责任、遏制重大事故、为全面建成小康社会提供安全保障。明确提出推进信息技术与安全生产的深度融合，统一安全生产信息化标准，全面提升基层安全生产监管的精细化、信息化和社会化水平。

2019年4月18日，国务院安委会办公室印发关于《加强应急基础信息管理》的通知

各地区、各有关部门要督促企业对生产安全事故风险进行辨识、分析和评价，制定落实管控措施，形成风险清单；要督促企业建立经常性安全生产隐患排查治理制度，形成隐患排查治理清单；要与企业建立互联互通的信息系统，及时采集企业安全生产基本信息和风险隐患清单等信息，监督企业提升履行风险辨识管控、隐患排查治理等主体责任的信息化、智能化水平。

2019年8月12日，应急管理部关于印发《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》

化工园区应实施安全生产与应急一体化管理，建立健全行业监管、协同执法和应急救援的联动机制，协调解决化工园区内企业之间的安全生产重大问题，统筹指挥化工园区的应急救援工作，指导企业落实安全生产主体责任，全面加强安全生产和应急管理工作。

Difficulties Of Safety Supervision

安全监管的痛点和难点

园区内企业多，种类杂，企业风险辨识不清，易导致多米诺效应
园区内企业管理未形成系统化，监管主体不明，底数不清，信息滞后
区域资源情况不明，区域内资源未整合无法共享
企业安全管理水平参差不齐，安全管理专业人员缺乏，主体责任难落实
安全监管责任不明确、安全检查流程不清晰，安全隐患未形成有效的闭环管理

Platform Introduction

平台简介

应急指挥中心·园区综合监管平台集园区应急指挥、动态监管、一企一档、教育培训、视频监管、预警管理等多项功能于一体，为安全生产、安全防控、监测预警、应急救援等工作提供智能化解决方案。

通过整合园区内各方资源，推进信息的共享共用，实现园区管委会、派驻机构、企事业单位、专业服务公司多角色的参与，建立应急联动机制，强化灾害事故风险和隐患监管，保障园区安全可持续发展。

Platform Features

平台特色

园区管委会

企事业单位

派驻机构

专业服务公司

Expected Effect

平台预期效果

运用创新社会化服务的安全管理制度和方法，强化安全生产预防为主、源头治理与应急并重，加强风险分级与隐患排查治理，推动安全生产关口前移。
厘清安全生产综合监管与行业监管的关系，便于更好地对企业开展安全监管工作。
应急指挥整体调度，事故应急响应快，对辖区应急资源进行整合，实现一键调配，将事故的损失降至最低。
多方联动，信息共享，协同监管，落实主体责任，保障辖区安全发展。

Core Function

核心功能模块

Auxiliary Function

辅助功能模块

体系资料库

为企业标准化管理建立体系资料，为企业落实安全生产主体责任提供数据支撑及参考范本。
隐患数据库

根据不同权限匹配不同的数据库供检查人员定期检查，可依据排查内容进行关键字模糊查找，提供隐患菜单式勾选，降低对排查人员的专业度要求，保障检查的精准性，全面性。
计划检查

管理人员可根据实际情况，制定园区企业检查周/月/年/抽查计划，可指定分配相关执行人员，安全监管抓落实堵漏洞，把安全责任明确到岗、到人。
检查报告

可通过小程序端口，随时随地对现场隐患进行排查录入，隐患图片可一键上传，支持线上电子签名及排查清单打印功能。
通知报告

园区监管部门根据日常安全监管需要，实时下发通知公告给下属单位和园区企业，并实现通知公告一键回执。
台账导出

园区排查的隐患记录支持按排查性质、排查时间、流程状态等进行多维度筛选，实时导出园区隐患台账，便于安全监管人员掌握园区隐患管理情况。